1. Техногенный тип развития и концепция устойчивого развития (sustainable development) экономических систем
В настоящее время в мировой экономике реализуется преимущественно техногенный тип развития – природоемкий (природоразрушительный) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений.
Основные черты техногенного типа развития:
- быстрое истощение невоспроизводимых видов природных ресурсов в процессе максимизации потребления и достижения высоких темпов экономического роста;
- сверхэксплуатация воспроизводимых ресурсов со скоростью, превышающей возможности их восстановления;
- нанесение значительного экономического ущерба как стоимостной оценки деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды;
- наличие значительных экстерналий (внешних эффектов) преимущественно в виде негативных эколого-экономических последствий экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (загрязнений, отходов, разрушения природных объектов).
Выделяют следующие типы экстерналий (внешних эффектов):
- экстерналии между поколениями: загрязняя природную среду, нынешнее поколение перекладывает затраты на будущие поколения, создавая им огромные экологические, экономические, социальные проблемы, сужая их возможности удовлетворять свои собственные нужды;
- экстерналии межстрановые: загрязнение рек, атмосферы в одних странах создает эколого-экономические проблемы у других стран, вынуждает последних нести дополнительные затраты для охраны окружающей среды;
- экстерналии межрегиональные: регионы-загрязнители создают дополнительные затраты для других регионов;
- экстерналии межсекторальные: развитие природоэксплуатирующих секторов экономики РФ наносит значительный экологический и экономический (доп.издержки) ущерб другим секторам, прежде всего сельскому хозяйству;
- экстерналии локальные: наличие предприятия-загрязнителя приводит к росту экстернальных издержек прежде всего окружающих реципиентов – населения, природных объектов, других предприятий и др.
Как представлено на следующем рисунке, выделят две основных модели техногенного типа развития.
До 70-80-х годов техногенный тип развития был представлен «фронтальной моделью», ориентированной на экономический рост без учета последствий экономического развития в виде загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов.
В настоящее время экономика развитых стран перешла на модель «охраны окружающей среды», основанной на антропоцентрическом подходе, противопоставлении природоохранной деятельности экономическому росту. В рамках данной концепции невозможно разрешение противоречия между экономикой и природой, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире и их глобальный характер.
В качестве альтернативы техногенному типу развития предложена концепция устойчивого развития (sustainable development) – т.е. такого развития, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. … Стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой.
Концепция устойчивого развития может быть реализована с позиции «слабой» или «сильной» устойчивости, основные характеристики которых представлены на следующем рисунке.
Экономический механизм устойчивого развития предполагает, в частности, минимизацию негативных экстерналий, снижение экстернальных издержек и/ или их возмещение за счет предприятия – источника загрязнений
В рамках «техногенного типа развития» предприятия-источники загрязнений заинтересованы в минимизации своих внутренних издержек; внешние, экстернальные издержки они обычно стремятся переложить на других. В результате экстерналии не сказываются на экономическом положении самих загрязнителей.
Один из возможных путей учета общественных интересов - в наложении на загрязнителей специального налога, по величине равного экстернальным издержкам («налог Пигу»). Включение экстернальных издержек в цену продукции приводит к снижению ее конкурентоспособности; производителю продукции выгоднее не загрязнять и не платить налог на загрязнение. При этом предполагается что платежи за загрязнение целевым образом идут на возмещение ущерба, ликвидацию негативных последствий загрязнений.
2. Принципы и элементы системы обеспечения устойчивого развития предприятий
Современная концепция устойчивого развития широко рассматривается прежде всего по отношению к социо-эколого-экономическим системам макро- и мезоуровня (регионы, отрасли), как это представлено на следующем рисунке.
Применение данной концепции по отношению к системам микроуровня особенно актуально для предприятий – источников загрязнений окружающей среды. Для остальных предприятий представляет интерес исследование концепции устойчивого развития без особого акцента на экологической компоненте – с позиций рассмотрения предприятия как социально-экономической или как просто экономической системы.
Примечание: на данном сайте управление устойчивым экономическим развитием предприятий промышленности рассматривается по отношению к предприятию, как экономической системе.
С позиций современной концепции устойчивого развития отдельное предприятие выступает не только как участник рыночных отношений, но и в качестве элемента социальной, экономической и природной среды, как это представлено на следующем рисунке.
С этих позиций выделяют следующие принципы (на рисунке) и элементы системы обеспечения устойчивого развития предприятия как социо-эколого-экономической системы:
- формирование целей предприятия и их достижение в области социально-экономического развития в чистой окружающей среде;
- совокупность принципов, методов, средств и форм управления предприятием, обеспечивающих достижение экономической выгоды, социальной пользы и экологической безопасности;
- управление процессами изменения на предприятии с целью обеспечения сочетания эффективности производства с реализацией современных представлений о рациональном, сбалансированном использовании природных ресурсов, охране окружающей среды и обеспечения социальных потребностей человека.
3. Отчетность предприятий в области устойчивого развития
Усиление государственного регулирования в экологической и социальной сферах в развитых странах приводит к повышению требований к социально-ориентированной деятельности компаний. Этот процесс сопровождается расширением системы традиционной финансовой отчетности и включением в нее информации нефинансового характера.
В 1997г. была организована Global Reporting Initiative» (GRI) — «Глобальная инициатива по отчётности» – наиболее широко распространенная система отчетности устойчивого развития, применение которой обеспечивает единый подход к анализу и оценке устойчивого развития для предприятий различных отраслей и масштабов деятельности.
Отчетность формируется по принципу «трех корзин» или «триединого итога» (Triple Bottom Line): экономика компаний, экология производства и социальная политика.
Отчетность GRI включает четыре блока документов:
- рекомендации по отчетности устойчивого развития, которые описывают содержание и структуру отчетов устойчивого развития и являются основой для остальных документов GRI;
- отраслевые приложения, учитывающие особенности и проблемы устойчивого развития в различных отраслях экономики;
- разъясняющие документы по отдельным вопросам и категориям устойчивого развития;
- технические протоколы, предлагающие конкретные измерители показателей устойчивого развития с процедурами и формулами расчетов.
В настоящее время стандарт GRI используют более 2000 компаний во всем мире. Среди лидеров в освоении нефинансовой отчетности — Великобритания, Канада и Япония.
В России нефинансовая отчетность в основном разрабатывается компаниями нефтяной, энергетической и металлургической отраслей промышленности. Компании, относящиеся к финансовой, торговой, отраслям и сфере услуг, т.е. работающие на потребительском, а не на промышленном рынке, оказываются значительно менее вовлеченными в процесс разработки нефинансовой отчетности. Предоставляемая компаниями этих отраслей нефинансовая отчетность относится в основном к социальной отчетности, т.е. не носит комплексного характера; это связано с нежеланием открывать финансовые и экономические параметры деятельности.
Использованные источники
- Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента РФ от 1 апреля 1996г. № 440.
- Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., 2000.
- Желаева С.Э., Сактоев В.Е., Цыренова Е.Д. Институциональные аспекты устойчивого развития социо-эколого-экономических систем различных типов. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005.
- Корчагина Е. В. Сравнительный анализ отчетности устойчивого развития российских и зарубежных компаний. // Проблемы современной экономики. 2008. № 4 (28).
- Кузнецов О.Л., Кузнецов П.Г., Большаков Б.Е. Система «природа-общество-человек»: устойчивое развитие. Дубна , 2000
- Основные положения стратегии устойчивого развития России /Под ред. А.М. Шелехова. М., 2002. — 161 с.
- Шимоханская Т.В. Проблема устойчивого развития социально-экономических систем и хозяйствующих субъектов. // Вопросы экономики и права. 2011. № 2.
- Жибинова К.В. Экономические основы экологии. Электронный учебно-методический комплекс.