Кто оценивает стоимость бизнеса и других активов?

Стоимость бизнеса, как и других объектов оценки, на практике рассчитывают не только оценщики, но и собственники объектов оценки, и инвесторы, и аналитики. Однако официальное заключение о стоимости объекта оценки в виде отчета об оценке должно быть подписано оценщиком как основным субъектом оценочной деятельности. Ниже представлена информация об оценщиках как основных субъектах оценочной деятельности.

Кто может быть оценщиком
Какие документы должны быть у оценщика
Основные права и обязанности оценщика
Кому подчиняется оценщик
Куда можно пожаловаться на оценщика
Ответственность оценщика

При подготовке материалов данной страницы использованы актуальные положения Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998г.

Кто может быть оценщиком

Оценщиками в нашей стране являются только физические лица, которые оказывают услуги по оценке, занимаясь частной профессиональной практикой или заключив трудовой договор с юридическим лицом.

Физическое лицо признается оценщиком при соблюдении двух условий:

  • ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности должна быть застрахована не менее чем на 300 тыс.руб.;
  • физическое лицо является членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков — некоммерческих организаций, которые объединяют на условиях членства оценщиков (физических лиц) и контролируют их деятельность.

Требования к профессиональному уровню оценщика учитываются при его вступлении в саморегулируемую организацию оценщиков, когда соискателю необходимо представить документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, справку об отсутствии неснятой или непогашенной судимости и др.

Заказчик может заключить договор на проведение оценки как с отдельным частнопрактикующим оценщиком (индивидуальным предпринимателем), так и с оценочной компанией. Это правомерно при условии, что в штате оценочной компании есть два или более оценщиков, с каждым из которых компанией заключен трудовой договор. Также является обязательным страхование профессиональной ответственности оценочной компании не менее чем на 5 млн.руб.

Какие документы должны быть у оценщика

У оценщика (физического лица) должны быть следующие формальные основания заниматься оценочной деятельностью:

  • свидетельство о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выписка из ее реестра на дату, максимально приближенную к дате проведения оценки,
  • полис обязательного страхования ответственности оценщика не менее чем на 300 тыс.руб.

При заключении договора на проведение оценки с оценочной компанией она должна документально подтвердить наличие в штате не менее двух оценщиков и по каждому из них приложить вышеупомянутые документы о членстве в саморегулируемой организации оценщиков и о страховании ответственности оценщика. В дополнении к этому оценочная компания должна иметь полис обязательного страхования профессиональной ответственности не менее чем на 5 млн.руб. Копии всех перечисленных документов прикладывают к отчету об оценке.

На сайте саморегулируемой организации оценщиков в «Реестре членов саморегулируемой организации…» можно проверить членство оценщика в данной организации, убедиться в отсутствии у оценщика дисциплинарных взысканий со стороны саморегулируемой организации. В отношении полисов страхования ответственности оценщиков целесообразно убедиться в том, что срок действия полиса не истек на дату оценки.

Основные права и обязанности оценщика

Оценщик имеет право:

- применять самостоятельно методы проведения оценки;

- требовать от заказчика при проведении обязательной оценки обеспечения доступа в полном объеме к необходимой документации;

- отказаться от проведения оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы;

- запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки (за исключением информации, являющейся государственной или коммерческой тайной);

- требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки и т.д.

Оценщик обязан:

- обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;

- соблюдать правила деловой и профессиональной этики;

- сообщать заказчику или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в проведении оценки;

- представлять заказчику информацию о членстве в саморегулируемой организации оценщиков;

- представлять по требованию заказчика страховой полис и подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности документ об образовании;

- не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена от заказчика в ходе проведения оценки;

- предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам по их требованию;

- по требованию заказчика предоставлять заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он является и т.д.

Кому подчиняется оценщик

При проведении оценки стоимости оценщик действует самостоятельно. Часто используют термин «независимый оценщик». Что это означает на практике:

- не допускается вмешательство заказчика, иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки;

- размер оплаты оценщику за проведение оценки не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки;

- оценщик не имеет права проводить оценку своего имущества, своих родственников или имущества компаний, в которых оценщик является собственником или должностным лицом. («… оценка не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером, должностным лицом или работником юридического лица — заказчика, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, либо состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве»).

Однако саморегулируемая организации оценщиков обязана контролировать осуществление оценочной деятельности своих членов. Этот контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводят на предмет соблюдения требований нормативных правовых документов оценочной деятельности.

Заказчикам важно знать о внеплановых проверках: они могут быть проведены по жалобе в саморегулируемую организацию оценщиков за нарушение законодательства, стандартов и правил оценки. По результатам проверки оценщику может быть вынесено предупреждение, наложен штраф и т.д. – вплоть до исключения из саморесаморегулируемой организации оценщиков.

Куда можно пожаловаться на оценщика

С жалобами на необоснованные действия оценщика заказчику лучше первоначально обратиться к самому оценщику, желательно в письменном виде. Если оценщик не устранит замечания или не убедит заказчика в их необоснованности, то можно пожаловаться на оценщика в саморегулируемую организацию оценщиков, членом которой является данный оценщик. Там заказчика проконсультируют, при обоснованности претензий может быть назначена внеплановая проверка с последующими санкциями в отношении оценщика. Поэтому оценщики опасаются последствий обращения заказчиков в саморегулируемую организацию оценщиков.

В случае, если и после обращения в саморегулируемую организацию оценщиков заказчик уверен в неправильности проведенной оценки, он может обратиться в суд для защиты своих интересов.

Ответственность оценщика

Убытки, причиненные заказчику оценки вследствие использования рассчитанной оценщиком величины стоимости объекта оценки, подлежат возмещению в полном объеме за счет имущества оценщика или за счет имущества юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор. Убытки, причиненные заказчику оценки, также подлежат возмещению в полном объеме за счет страховых выплат по договору страхования ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Однако на практике привлечь оценщика к ответственности достаточно сложно, несмотря на обязательное использование следующих видов обеспечения имущественной ответственности оценщиков перед заказчиками:
- заключение договора обязательного страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности, размер страховой суммы в котором не может быть менее 300 тыс.руб.;
- формирование компенсационного фонда саморегулируемой организации оценщиков, в который каждым членом саморегулируемой организации оценщиков должен быть внесен обязательный взнос в размере не менее чем 30 тыс.руб.

Заказчик оценки теоретически может получить возмещение убытков в размере, предусмотренном договором страхования, величиной личного имущества оценщика и компенсационного фонда – именно в такой последовательности. То есть сумма убытка вначале должна быть возмещена страховой компанией; оставшийся непогашенный убыток далее возмещается за счет имущества оценщика и т.д. Однако практика реализации такой схемы весьма ограничена.

Объектом страхования по договору обязательного страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности оценщика (страхователя) по обязательствам, возникающим вследствие причинения ущерба заказчику оценки и/ или третьим лицам. Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности является установленным по решению суда или признанный страховщиком факт причинения ущерба действиями (бездействием) оценщика в результате нарушения им установленных требований. Ограниченная судебная практика по этому вопросу и сдерживает реализацию описанных механизмов.